嬗变中的运河古镇长安。
一千年前,南宋诗人范成大乘舟经过长安闸写下“是间袤几许,舳鲈蔽天来”诗句。
一百年前,沪杭铁路穿长安镇而过,带来了近代的工业文明。
今天,杭海城际铁路先行段正在如火如荼建设中,不远的将来,一辆辆轻轨列车将从这里飞驰而过……
长安,海宁西部的一个小镇,在一次次剧变中创造着一个个奇迹:2016年长安镇(高新区)生产总值123.28亿元,财政总收入16.42亿元。发展起来的长安人也在思考,长安以后要走怎样的一条路?
2014年,长安成为浙江省第二批小城市试点镇,并连续三年获得考核优秀;2016年10月,长安全面开展小城镇环境综合整治行动。
如果说前者是对未来构建的宏伟蓝图,那么后者则是对长安小城镇管理上提出的新要求。
长安人明白自己的优势在哪里;长安人正在朝着这个目标迈进!
文化疏浚 凸显小镇的特色
长安镇区不大,却汇集了各个年代的建筑,如繁星点缀在镇区的各个角落。青年路上的海宁中学,建校已有百年历史;在校内东北一隅藏着国保单位——长安汉墓,墓内壁画保存完好,精美绝伦,为长江以南罕见;东侧的仰山书院,古木参天,是海宁唯一保存完好的清代书院。运河之上,有世界文化遗产宋代的一坝三闸,清代的虹桥;沪杭铁路北侧,浙丝一厂茧站、圣女小德勒撒教堂时代特征明显。还有钱塘江北岸的清海宁海塘长安段……这些历史遗迹分布密集,保存完好,在海宁街镇一级中属于少见。
长安镇在编制《海宁市长安镇小城镇环境综合整治规划》中,充分考虑这些因素,将全镇整治风貌定位为“北产、中镇、南城”,即北部为现代工业区,中部为运河文化集中展示区,南部为科教新城。整治的重点是打通各个节点,串点成线,连线成片,展示运河古镇的良好风貌。
进行中的西街寺弄历史街区综合改造工程,投入10604万元;东街历史街区综合整治工程现已完成外立面的改造和管线敷设,同时建设虹桥街心花园,与历史建筑陈氏民宅连通;中街的外立面改造开工。三个街区沿运河一字排开,运河枕水人家的格局初步显现,并与正在改造中的青年路在寺弄北端交汇。而随着该路段低小散腾退力度的加大,原锁厂区块将改造成大创园,从而在浓郁的文化氛围中注入创意元素,使古镇更具活力。
交通疏导 治愈小镇的顽疾
近年来,长安经济发展迅速,人口急剧增多,城镇规模日益扩大,造成现有基础设施跟不上居民日益增长的需求。最显著的问题便是交通道路秩序,成为制约小城市培育中的一个瓶颈。
在小城镇环境综合整治中,长安采用疏堵结合的办法,作为一项重要工作来抓。一方面完善道路交通设施,从基础的道路安全标志标识做起,在主要路口新增电子警察、道路交通信号灯,新增视频监控,提高交通道路中的科技含量;同时,狠抓违章搭建,整治流动摊贩,还路于民;开通镇区巴士,现运力增至30辆;首批900辆公共自行车于6月底投入使用,极大地改善了居民的出行环境。
另一方面,从今年六月起,长安周密部署,各部门密切配合,对载客电动三(四)轮车进行为期一个月的专项整治行动。通过严厉打击电动三(四)轮车载客行为,从源头上堵住不良交通行为,消除交通安全隐患,多年来困扰长安的顽疾被彻底清除。道路变宽了,通行更畅了,老百姓无不拍手称快。一个有序的小镇正在形成。
持之以恒 创新机制保长效
整治行动仅在一时,通过整治形成一套有效机制作保障,从而让小城镇管理上有质的提升,镇容镇貌上焕然一新,居民生活环境得到明显改善,这是最终的目标。
小城镇环境综合整治开展近一年来,长安镇面对各种实际情况,迎难而上,逐渐摸索出一套行之有效的机制,并发挥着越来越重要的作用。
首创双路长制,镇(区)领导带头认领道路,市民监督员担任民间路长,共同对镇区的道路进行巡查督查,发现问题及时反馈到有关部门,并跟踪落实。
创新管理模式,通过购买服务的方式将卫生保洁、清除小广告等进行服务外包,通过保安公司招聘秩序管理员,大力改善镇容镇貌。
在小城镇综合整治中,更多的长安人也以不同的方式参与其中。从每周一次的“弯腰一秒钟”,到社区监督员的巡防;从综合整治立面改造建设项目中社区干部夜以继日地做群众工作,到大学生对全镇低小散排摸、五水共治的监督,随处可见的志愿者成为小城镇整治中的一道亮丽风景,无形中也在塑造着小镇的气质。
小城镇环境综合整治没有完成时,只有进行时。在历经运河时代、火车时代后,长安人将以更阔大的胸怀迎来钱塘江时代!内炼自己,外融杭州,打造千年运河古镇,建设宜居花园新城,这不仅是长安的奋斗目标,更是浙江小城镇发展中的一个缩影!
浙江新闻客户端记者 | 张会 通讯员 姚飞悦